?開欄語：“這一年，很不平凡?！敝醒虢?jīng)濟工作會議上，習近平總書記對2025年的評價，正是中山高質量發(fā)展的生動寫照。這一年，面對外部壓力與內部挑戰(zhàn)交織的復雜局面，中山以全年地區(qū)生產(chǎn)總值預計突破4200億元大關的增長軌跡，交出了一份“穩(wěn)中有進、向新向優(yōu)”的韌性答卷。這份韌性，藏在產(chǎn)業(yè)升級的鏗鏘步履中，顯于生態(tài)與發(fā)展的良性互動中，更融于民生改善的點滴暖流里。

即日起，本報推出《這一年，很不平凡——中山高質量發(fā)展韌性答卷》系列報道，聚焦中山在高質量發(fā)展道路上的扎實成效與寶貴經(jīng)驗，在“十四五”收官與“十五五”開局的關鍵節(jié)點，一同見證這座城市的奮進力量，凝聚新一輪發(fā)展的信心與動能。敬請關注！

伶仃洋畔，岐水揚波。當中央經(jīng)濟工作會議以“很不平凡”為2025年寫下時代注腳，當“十四五”收官的壯闊圖景在粵港澳大灣區(qū)“黃金內灣”鋪展，中山這座鐫刻改革基因、承載灣區(qū)使命的城市，正以“千磨萬擊還堅勁”的韌性，在外部壓力加大、內部困難增多的復雜局面中頂壓前行、向新向優(yōu)。

市統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示，2025年中山前三季度地區(qū)生產(chǎn)總值突破3038.70億元、同比增長3.6%，1月至11月規(guī)模以上工業(yè)增加值增長6%、社會消費品零售總額達1472.62億元。這組數(shù)據(jù)不僅體現(xiàn)了中山經(jīng)濟“穩(wěn)”的基礎、“進”的勢頭，更彰顯其“韌”的底氣——從融灣破壁的開放突圍，到改革攻堅的空間再造；從產(chǎn)業(yè)筑基的新舊動能轉換，到消費賦能的內需激活、民生托底的民心凝聚，中山以“韌性”為筆，在“十四五”規(guī)劃收官之年寫下高質量發(fā)展的生動注腳，成為這座城市在中國式現(xiàn)代化征程中步履鏗鏘的有力見證。

?融灣破壁?
通道賦能
筑牢韌性發(fā)展的戰(zhàn)略支點

于激流中立潮頭，非有協(xié)同之勢不能致其遠。中山以融灣為戰(zhàn)略支點，直指“地理阻隔”與“要素壁壘”兩大發(fā)展痛點，用交通互聯(lián)互通打破發(fā)展局限，用政策協(xié)同創(chuàng)新激活市場活力，為經(jīng)濟韌性筑牢開放根基。

“以前從深圳運輸原材料到中山，走虎門大橋要3小時，現(xiàn)在走深中通道只需40分鐘，運輸成本降了25%?！敝廾骺萍贾猩截撠熑肆蜗壬母锌澈?，是深中通道帶來的時空革命。作為翠亨新區(qū)首批供地的增資擴產(chǎn)項目，中山國昌榮電子有限公司董事長蔣軍林的賬單里，同樣記錄著效率躍升的紅利：深中通道開通后，企業(yè)原材料采購半徑從350公里縮短至10公里，每月運輸費用節(jié)省超85萬元，全年預計降低物流成本逾千萬元。依托政策協(xié)同的紅利，企業(yè)還通過“深中通辦”節(jié)省了企業(yè)開辦、社保轉移等高頻事項辦理時間超60%，實現(xiàn)跨城政務“零跑動”，讓企業(yè)更加安心扎根灣區(qū)，專注實業(yè)。

通道賦能與政策協(xié)同的成效，有硬核數(shù)據(jù)為證：深中通道累計通行超過4885萬輛次，800項高頻政務服務實現(xiàn)“深中通辦”，“組合港”航線讓貨物通關效率提升40%；深圳遷至中山企業(yè)的凈流入量同比持續(xù)增長，2025年1-11月全市進出口總額同比增長1.1%，民營企業(yè)占外貿總值比重提升至56.2%，同比增長17.1%，外貿新動能加速釋放。

這份韌性的核心，在于要素流動的深度耦合。中山以深中通道為軸，聯(lián)動規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)、交通等“六個一體化”，將“半小時生活圈”轉化為“半小時產(chǎn)業(yè)圈”，讓深圳的創(chuàng)新資源、港澳的專業(yè)服務與中山的制造基底形成互補，在灣區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈重構中跳出“單點競爭”，構建“協(xié)同共贏”的韌性生態(tài)，讓開放成為抵御外部波動的“緩沖墊”，更成為經(jīng)濟增長的“新引擎”。

?改革攻堅?
空間再造
夯實韌性發(fā)展的核心支撐

于變局中開新局，非有破繭之勇不能成其勢。這股勇氣，體現(xiàn)在不回避發(fā)展沉疴、不依賴短期刺激，而是以“工改”為突破口，向存量要增量、向低效要高效，用空間再造與制度優(yōu)化，夯實制造業(yè)當家的核心根基，讓經(jīng)濟韌性有了堅實載體。

作為“工改”的先行鎮(zhèn)，小欖鎮(zhèn)以連片低效工業(yè)園改造撬動全域產(chǎn)業(yè)升級，正是破繭之勇的生動縮影。2022年以前，小欖鎮(zhèn)10年年均出讓工業(yè)用地不到60畝，通過“工改”，近年來該鎮(zhèn)累計拆除整理低效工業(yè)用地超6500畝，建成高標準廠房超500萬平方米，帶動本土企業(yè)增資擴產(chǎn)、新招引項目171個（超10億元項目8個），多年外流的欖商累計回歸項目18個。位于火炬高新區(qū)的眾富產(chǎn)業(yè)園，也從閑置工業(yè)用地蛻變?yōu)榫劢剐履茉?、智能裝備的現(xiàn)代化園區(qū)，吸引30余家高精尖企業(yè)入駐。

當沉睡的土地被喚醒，發(fā)展的動能便如春潮涌動，勢不可擋。數(shù)據(jù)顯示，截至2025年年底，中山累計騰挪低效工業(yè)用地超5.2萬畝，新招引項目和增資擴產(chǎn)投資預計超2000億元；營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，工程審批時限壓減65%，151個項目實現(xiàn)“拿地即動工”；經(jīng)營主體總量突破74萬戶，五年增長60%；2025年前三季度簽約招商引資項目689個，投資總額超930億元，同比增長12%，其中戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)項目近200個，投資額超400億元，投資結構持續(xù)優(yōu)化。

工改的本質是“空間革命”，更是“發(fā)展理念革命”。中山通過低效用地再開發(fā)，解決了制造業(yè)“缺空間”的痛點，更倒逼產(chǎn)業(yè)“騰籠換鳥”——淘汰高耗能、低產(chǎn)出項目，引入戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和高端制造項目，實現(xiàn)“土地存量”向“發(fā)展增量”的轉化；而營商環(huán)境優(yōu)化則為企業(yè)減負增效，讓“落地快、運營順、發(fā)展好”成為中山的標簽，從“硬空間”到“軟環(huán)境”共同筑牢經(jīng)濟韌性的根基。

?產(chǎn)業(yè)筑基?
新舊聯(lián)動
凝聚韌性發(fā)展的核心動能

于困局中育新機，非有謀遠之略不能成其功。有了空間的支撐，產(chǎn)業(yè)便有了深耕的沃土。中山聚焦“傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級”與“新質生產(chǎn)力培育”雙向發(fā)力，既守住制造業(yè)基本盤，又搶占未來產(chǎn)業(yè)賽道，用“新舊動能轉換”為經(jīng)濟韌性注入持久動力。

TCL空調中山基地的數(shù)字化轉型，是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級的典范。“以前，我們的生產(chǎn)線高度依賴人工操作，導致效率受限且易受人為因素影響，通過引入AI算法、機械臂及5G工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)，生產(chǎn)流程實現(xiàn)自動化控制與實時優(yōu)化，平均每8秒可生產(chǎn)一臺空調，研發(fā)周期縮短70%?！盩CL空調事業(yè)部總經(jīng)理助理兼質量管理中心總監(jiān)歐陽歡表示，通過輸出數(shù)字化解決方案，基地還帶動大灣區(qū)32家上下游企業(yè)完成了數(shù)字化改造，形成產(chǎn)業(yè)集群的智能化效應。?

而在“灣區(qū)藥谷”，本土培育的龍頭企業(yè)康方生物研發(fā)的全球首款腫瘤免疫雙抗藥物卡度尼利單抗，不僅實現(xiàn)中國雙抗藥物“從0到1”的突破，其一線宮頸癌適應癥更填補國內臨床空白，另一款重磅產(chǎn)品依沃西單抗在頭對頭試驗中擊敗全球“藥王”。2025年上半年，康方生物商業(yè)化銷售收入創(chuàng)歷史新高，約達14.01億元，同比增長49.20%，成為中山新質生產(chǎn)力在生物醫(yī)藥領域的標桿。

產(chǎn)業(yè)升級的成效不僅體現(xiàn)在龍頭企業(yè)創(chuàng)新突破上，更帶動全產(chǎn)業(yè)鏈躍升：全市93%的規(guī)上工業(yè)企業(yè)完成數(shù)字化轉型，十大產(chǎn)業(yè)集群總規(guī)模突破7000億元；生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集聚企業(yè)650家，新能源產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值年均增長15.7%；R&D經(jīng)費投入連續(xù)三年超百億元，高新技術企業(yè)數(shù)量逼近3000家，國家級專精特新“小巨人”企業(yè)達57家；2025年1月至11月全市先進制造業(yè)增長10.0%，高技術制造業(yè)同比增長19.7%。

這種“既保存量、又拓增量”的謀遠之略，讓中山在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)承壓時有新興產(chǎn)業(yè)“補位”，在新興產(chǎn)業(yè)培育期有傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“托底”，形成了“此消彼長、協(xié)同發(fā)力”的韌性格局。

?消費賦能?
場景創(chuàng)新
激活韌性增長的內需引擎

于復蘇中強內需，非有精準之智不能行興其勢。中山聚焦“促消費、擴內需”核心目標，構建“產(chǎn)業(yè)供給+政策賦能+場景創(chuàng)新”的三維體系，精準激活內需潛力，讓消費成為經(jīng)濟韌性的“穩(wěn)定器”與“增長極”。

夜幕下的大涌“紅博不夜城”，非遺手工藝品攤位前人頭攢動；沙溪鎮(zhèn)“一小時沙溪牛肉”美食攤前，市民游客排起長隊；馬鞍島濱海夜經(jīng)濟集聚區(qū)的無人機表演化作漫天星河，引發(fā)全網(wǎng)熱議?！斑@一年的夜生活越來越豐富，周末帶家人逛街消費已成常態(tài)！”市民陳小姐的感慨，道出了中山消費市場的復蘇活力。

這一年，從孫文西路歷史文化街區(qū)煥新到“鎮(zhèn)超”“村BA”帶動夜間消費，從“1小時跨境消費圈”到離境退稅“即買即退”，中山不斷豐富消費場景，形成“日游夜娛、全域全時”的格局。做旺“中山樂購”IP、開展“兩個一百”促消費行動計劃持續(xù)發(fā)力，聯(lián)動百余家企業(yè)開展百余場活動。2025年1至11月，全市商品零售同比增長3.2%，餐飲收入同比增長2.1%；家用電器和音像器材類，通訊器材類零售額分別增長82.8%、62.1%，多類商品共同拉動消費增長，彰顯了內需市場的韌性與潛力。

消費熱潮的背后，是供需兩端的高效協(xié)同與深度適配。供給側，依托智能家電、家具、服裝等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶，為消費市場提供“質優(yōu)價實”的本土產(chǎn)品，筑牢消費根基；政策側，靶向推出以舊換新、消費補貼、跨城消費優(yōu)惠等舉措，精準激活不同群體消費需求；場景側，打破 “單一購物”模式，將產(chǎn)業(yè)特色、文化體驗、跨境便利融入消費場景。這種“供給有支撐、政策有力度、場景有吸引力” 的協(xié)同閉環(huán)，讓消費不僅能“穩(wěn)得住”，更能“旺起來”，成為對沖外部需求波動、穩(wěn)定經(jīng)濟大盤的關鍵力量。

?民生托底?
枝葉關情
厚植韌性發(fā)展的溫暖底色

于發(fā)展中謀新篇，非有為民之本不能聚其心。這一年，中山將“民生溫度”作為“發(fā)展刻度”，聚焦群眾“急難愁盼”，從就業(yè)、教育、醫(yī)療、生態(tài)、便民服務等維度精準發(fā)力，讓發(fā)展成果更多更公平惠及全體市民，讓民心凝聚成為經(jīng)濟韌性最溫暖的底色。

坦洲鎮(zhèn)居民陳大爺?shù)纳钭冞w，是民生改善的生動注腳：“以前村里的河又黑又臭，夏天不敢開窗；現(xiàn)在水清岸綠，散步能聞花香，周末還能帶著孫子釣魚。”跨城通勤的青年小陳，通過保租房政策“拎包入住”東區(qū)月灣小區(qū)34平方米的公寓，通勤距離僅3公里，下班后還能去青年夜校學技能。南區(qū)祈安苑小區(qū)的單親媽媽胡女士，在社區(qū)“微工坊”實現(xiàn)靈活就業(yè)，既能照顧家庭，又有穩(wěn)定收入。

這些細微而溫暖的變化，串聯(lián)起一座城市對民生的鄭重承諾。2025年前三季度，農村居民人均可支配收入增長4.6%，快于城鎮(zhèn)2.4個百分點，城鄉(xiāng)收入差距持續(xù)縮小；五年新增公辦學位12萬個、新增三級醫(yī)院4家；332家香山書房、香山長者飯?zhí)?、香山新街市星羅棋布，“十分鐘政務服務圈”覆蓋600余項高頻事項；鐵腕治水讓106條主干河流消除劣Ⅴ類，新建改建超350個公園，市民推窗見綠、出門入園。

民生與發(fā)展的互促共進，構成了經(jīng)濟韌性的“民心底座”：產(chǎn)業(yè)升級帶動就業(yè)增長，經(jīng)濟實力支撐公共服務擴容，生態(tài)改善反哺可持續(xù)發(fā)展，便民服務增強人才與企業(yè)吸引力，讓“安心經(jīng)營、安心創(chuàng)業(yè)、安心生活”成為中山的鮮明標簽。

?收官啟新?
韌性為基
奔赴“十五五”新征程

于時代交匯處立新程，非有篤行之力不能致其遠。2025年是中山“十四五”收官的決勝之年，更是展現(xiàn)經(jīng)濟韌性的成長之年——全年地區(qū)生產(chǎn)總值預計突破4200億元大關，實現(xiàn)歷史性跨越；規(guī)上工業(yè)增加值增速跑贏全省平均，高技術制造業(yè)持續(xù)高增；工改、治水、融灣等重點工作成效顯著。一組組硬核數(shù)據(jù)，勾勒出中山頂壓前行、韌性生長的堅實軌跡。

中山深知，城市興盛不止于產(chǎn)業(yè)躍升、數(shù)字增長，更系于民心凝聚、根基穩(wěn)固。站在“十四五”收官與“十五五”開局的歷史節(jié)點，這座城市的經(jīng)濟韌性愈發(fā)清晰可感：融灣為勢，深中通道激活“半小時生活圈”，要素流動加速暢通；改革為鑰，集成式改革破除壁壘，市場活力充分迸發(fā)；產(chǎn)業(yè)為基，“4+6”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系筑牢制造根基，增長動能厚積成勢；民生為本，不斷完善的社會保障網(wǎng)，讓發(fā)展底氣更足、群眾獲得感更強。這份韌性，是中山在外部壓力下的“定盤星”，是穿越挑戰(zhàn)的“動力源”，更是奔赴“十五五”新征程的信心基石。

前行之路，縱有風高浪急，亦能馭勢而進；展望未來，懷抱星辰大海，終將行穩(wěn)致遠。新征程上，中山將以韌性為帆，持續(xù)深化與灣區(qū)城市協(xié)同聯(lián)動，在產(chǎn)業(yè)鏈高端化、創(chuàng)新生態(tài)完備化、城市功能品質化上攻堅突破，向高質量發(fā)展深水區(qū)挺進，奮力書寫新時代趕考路上的嶄新篇章。

【策劃】吳森林 付陳陳